Simone
残疾人作为社会中一个特殊的群体，他们生存的环境主要在社区。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的联系，以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康复、教育、就业、文化生活，还是在参与民主生活、行使民主权利、展示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等，都离不开社区提供的条件，离不开这个基层社会舞台。一、加强基层残联组织建设，完善助残组织网络。创建“三位一体”的服务体系(即:计生帆岁服务、卫生服务、残疾人康复服务)工作领导小组、志愿者助残联络站、残疾人服务社等基层组织，落实好配套人员及资金，进一步完善助残组织网络，让残疾人不出辖区就能享受到服务。二、加大宣传力度，营造助残氛围。在辖区范围内开展学习宣传《中华人民共和国残疾人保障法》的活动，促进助残意识的提高。通过“爱耳日”“爱眼日”“助残日”等各种形式来开展“一助一送温暖”“结对扶贫助残”“志愿者助残”等活动，积极营造浓厚的扶残助残氛围。三、加大扶贫帮困力度，立足社区全方位开展残疾人工作。开展调查摸底工作，应保尽保。要对各社区丧失劳动能力、没有收入来源的特困残疾人家庭，符合最底生活保障的对象全部列入低保范围；爱心结对，扶贫帮困。在帮扶活动中，要积极动员社会各界力量，开展“爱心结对”活动，帮助这些弱势群体，使残疾人在经济上、生活上、精神上得到帮助；用好志愿队伍，把帮扶工作落到实处。成立社区志愿者助残队伍，充分挖掘社区现有资源，根据志愿者来自不同的岗位和特长成立各种服务组，志愿者按照社区残疾人情况制定服务方案、服务目标、服务内容，使志愿者服务工作有条不紊地进行。四、加大康复工作，多方并举大力推进残疾人康复事业。要及时调整康复领导小组，制定康复实施方案，建立社区志愿者康复队伍，宣传康复知识，完善康复档案，准确记录残疾人类别、训练内容、效果等。五、加大多种途径，安置残疾人就业解决残疾人问题的根本出路在于劳动就业，发展残疾人事业的关键在于劳动就业。要积极鼓励扶持残疾人个体就业，自食其力，自谋职业。积极和劳动就业部门领导及残联联系帮助他们安置就业，使他们有固定的收入，用来改善家庭生活。六、鼓励残疾人通过积极就业方态档睁式参加社会保险。如果企业招用了残疾人，每年就可以折抵很大一部分残疾人就业保障金。如果是五六十人的单位，每年节省5~10万元都是很正常的。可是如果我们没有工作，那么是不能参加灵活就业人员养老保险的。但我们国家灵活就业人员养老保险指的就是企业职工基本养老保险，社会保险法规定有几类人群可以参加职工基本养老保险。第一，企业职工（包含个体工商户的雇蠢芦工）必须参加基本养老保险。第二，灵活就业人员、无雇工的个体工商户、非全日制用工劳动者，可以参加基本养老保险。所以，并没有失业职工或者无业人员可以参加社会保险的规定。但是很多地区为了让大家有一份养老待遇，以自愿原则为前提，对资格审查并不严格。个人只要想交，不管你有没有收入都允许你交，只要你缴得起。但是国家鼓励的低收入人群，参加城乡居民养老和医疗保险。城乡居民养老和医疗保险是针对所有群体都适用的保险，缴费是一年一缴。只要个人缴费，而且国家会给予更多的补贴。对于重度残疾人和低保家庭中的人员，政府会免费代交城乡居民养老和医疗保险。所以，对于无业残疾人来说，家庭十分困难可以申请低保救助，当政府了解到有关个人情况的时候，会给予相应但交基本养老和医疗的补贴照顾的。
