精准扶贫卡的样式:
鄂温克旗脱贫攻坚指挥部于2017年9月11日印发《关于印发(鄂温克族自治旗精准扶贫精准脱贫明白卡)的通知》对明白卡的填写和张贴注意事项进行了详细说明。
一、填写注意事项
(一)填写要求
为确保明白卡填写准确无误,一律先用铅笔填写,待相关数据核实准确后统一用钢笔或签字笔填写。
(二)家庭情况
1、无标题空白处:粘贴贫困户户主寸照。
2、脱贫计划:填写针对贫困户家庭成员落实的非普惠性帮扶措施。
3、家庭情况简介:填写何年何月评议为贫困户、贫困户享受何种扶贫措施(重点体现社会保障扶贫措施、教育扶贫措施)、致贫详因及住房来源(自建或项目房,项目房须说明何年何项目所建)及明白卡未能体现的家庭特殊情况。
(三)生产生活条件
1、区分“是否通生产用电”与“是否通生活用电”生产用电指工业用电一般都是三相380V交流电。生活用电指单相220V电压用电。
2、区分“饮水是否困难”与“饮水是否安全”饮水困难标准是指居住地到取水点的水平距离大于1公里或垂直高差超过100米。安全饮用水指一个人终身饮用,也不会对健康产生明显危害的饮用水。
(四)致贫原因只选择1项主要致贫原因,在对应致贫原因后画“√”。
(五)帮扶责任人
1、无标题空白处:粘贴帮扶干部寸照。
2、帮扶结束时间:填写贫困户计划脱贫时间。
(六)全年收入汇总表具体说明如下:
1、生产经营性收入-经营费用(核减项)指生产经营活动中购买的商品和服务、雇工支出、消耗的自产自用产品等,例如生产经营活动中购买的饲料、燃油、机械维修等费用)。
2、工资性收入指住户或住户成员受雇于单位或个人,靠出卖劳动而获得的收入。
3、财产性收入指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆等)所获得的收入。包括利息、股金、租金、红利、转让承包土地经营权租金收入等。
4、转移性收入-政策性补贴,需明确旗内普通高中及职业中学贫困在校生减免学费和旗内普通高中及职业中学贫困在校生助学金,两项必要条件均为旗内普通高中及职业中学。
5.人均纯收入:人均纯收入=各项收入总和-各项经营费用(核减项)总和。
二、张贴注意事项
《鄂温克族自治旗精准扶贫精准脱贫明白卡》一式两份,各帮扶干部填写完成后,一份粘贴在贫困户家中醒目位置,一份留存至嘎查活动室。
依据《穆棱市兴源镇人民政府出台的精准扶贫明白卡》识别程序:入户宣传→农户书面申请→入户核查→信息采集→行业部门筛查派洞比对→村小组会议评议及村民代表大会评议→村公示→乡镇审核公示批复→县级人民政府核查公告批复→乡镇系统录入→镇组织建立村、户扶贫档案。
贫困户识别标准:按现价计算,2017年识别标准为农民年人均纯收入3146元,并综合考虑不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育、住房安全保障“两不愁、三保障”因素,据实识别为建档立卡贫困户。
农民年人均收入=家庭总收入—家庭生产经营性支出÷家庭常住人口数。
家庭总收入指:工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入者岁、转移性收入之和。
家庭生产经营性支出指:贫困户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动而消费的商品和服务、自产自用产品。
家庭常住人口指:全年经常在家或在家居住6个月以上,而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上的,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口。
两不愁三保障:“两不愁”指贫困户年人均收入稳定达到脱贫标准,自家购买力水平达到不愁吃、不愁穿,并实现安全饮水。
“三保障”指义务教育,贫困户家庭没有九年义务教育阶段因贫辍学的学生,基本医疗,参加城乡居民基本医疗保险,大病得到救助,经鉴定不属于D级、C级的危房均为安全住房。
一册五卡四账:即扶贫手册;低保或特困人员供养、养老、医保、农业综合补贴、残疾人卡;帮扶台账、收支流水账、退出台账、脱贫巩固账。
五个100%:贫困户和非贫困户对尘嫌枯建档立卡政策、程序和标准知晓率要达到100%;识别准确率达到100%,退出的贫困户年人均纯收入稳定超过年度脱贫标准。
“两不愁三保障”全部达标,退出的准确率达到100%,退出的贫困村,贫困发生率降至2%以下,“三通三有”全部达标,退出准确率达到100%;档案填写准确率达到100%。
三通三有:贫困村通硬化路、通宽带、通广播电视,有卫生室、有医生、有文化活动场所。
贫困户退出标准:贫困户退出以户为单位,实行贫困户整户退出。贫困户年人均纯收入稳定超过退出标准,且实现“两不愁、三保障”,全部达标方可脱贫退出。
六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
参考资料来源:鄂温克族自治旗人民政府网-精准扶贫精准脱贫明白卡政策解读