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防返贫监测三类人员指的哪三类

防返贫监测三类人员指的哪三类

以家庭为单位,监测对象分为三类:脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。

脱贫不稳定户是指建档立卡脱贫户中,年人均纯收入在当地防止返贫监测范围以内,且存在返贫风险的农户。

边缘易致贫户是指一般农户中,年人均纯收入在当地防止返贫监测范围以内,存在致贫风险且需要纳入监测范围的对象。

突发严重困难户是指年人均纯收入超出当地防止返贫监测范围,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。

重点关注有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体的家庭。

关于返贫致贫风险和规模性返贫风险的界定问题

返贫致贫风险,包括收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全等方面存在风险。

一是“两不愁三保障”一项或几项已经出现问题,如家庭主要劳动力突发大病或致残,家庭主要收入来源已断档,造成农户生产生活出现困难。

二是“两不愁三保障”可能会出现问题,如经济基础比较薄弱农户家庭,但近期家庭成员有可能上大学,或者家庭生产经营失败、收入下降,可能会造成农户生产生活出现困难等情况。

规模性返贫风险,包括自然灾害方面的风险,如水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾,以及疫情等各类重大突发公共事件对农户的影响。

产业就业方面的风险,如大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力未转移就业或失业明显增多、乡村产业项目失败等方面的风险隐患。

易地搬迁后续扶持方面的风险,如大中型易地搬迁集中安置区搬迁人口产业就业、社会治理、社区融入等方面的风险隐患;其他因工作、责任、政策落实不到位造成的返贫致贫风险等。