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第一课 夏商周的政治制度了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 1、西周的分封制：目的：为了进行有效的统治； 分封的对象：王族、功臣、先代贵族；诸侯的权利和义务：①服从周天枣兄子的命令 ②为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职 ③在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。分封制的作用（影响）：加强周天子对地方的统治，有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域。2、西周的宗法制：特点：嫡长子继承制（大宗、小宗）。在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。作用（影响）：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。3、中国早期政治制度的特点①神权与王权结合（史实：早期大规模的祭祀活动和商代的占卜制）。②以血缘关系为纽带形成国家政治结构（史实：商代的宗法制和西周的分封制、宗法制）。③最高执政集团尚未实现权力的高度集中（史实：商代的各个宗族都是政治实体，西周的诸侯国对于周王室处于附属地位，但也是政治实体，诸侯以嫡长子继承享有世袭统治权）。第二课 秦朝中央集权制度的形成知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1、郡县制和皇帝制度的建立 郡县制的建立①郡县制的建立：春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。秦灭六国后秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议，把郡县制推广到全国。②郡县制的内容及特点：“郡”是直属于中央的地方行政设置，设郡守、郡尉、监御史等职官；“县”隶属于“郡”，郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。 郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。③郡县制建立的影响：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取凳运袭代贵族政治的重要标志。 2、中央集权制度的形成过程（1）皇帝制度的创立：①皇帝独尊 ②皇权至上（核心，是中国封建专制制度的重要特征） ③皇位世袭 （2）建立较为完备的中央官制:（三公九卿制） 中央：丞相（协助皇帝处理全国政务）、御史大夫（下达诏令、监察事务）、太尉（全国军务） 注意：秦始皇时期，丞相和太尉地位一样，御史大夫是副丞相。（3）郡县制的推行：郡：最高一级地方行政机构。郡的最高行政长官郡守；县：郡的下级行政机构。县的长官：县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。3、影响（1）秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用，且不断得到加强和完善。（2）有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。（3）秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。（4）强化皇帝的专制权威，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。第三课 从汉至清政治制度的演变列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。1、汉到元政治制度演变的史实处理中央与地方的矛盾（1）汉初：汉武帝加强中央集权背景：汉初郡国并行，出现王国问题 措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实行推恩令作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。（2）唐末至五代出现了藩镇割据局面（3）宋初中央集权的强化措施：①军事上：杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝悄乱。②行政上：派文臣任地方长官；设通判负责监督。③经济上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。影响：①加强了中央对地方的控制，消除了藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。（4）元朝的中书省和行中书省行省制度（中国省制的开端）：元朝为改变地方无权、人浮于事的局面，在地方实行行省制度。除河北、山西、山东由中书省（中央机构）直接管理；地方设行中书省，简称行省，省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省之下，分别为路、府、州、县。边远民族地区设置宣慰司。意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。处理皇权与相权的矛盾（1）汉朝 汉承秦制有所变化 丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边侍从、秘书等人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事称为中朝，而丞相沦为执行机构称为外朝。（2）魏晋南北朝 逐步形成三省体制（3）隋朝 尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构（4）唐朝 中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令 ，门下省 掌审议，负责审核政令，尚书省负责执行政令。下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。（5）宋朝中书门下最高行政机构设枢密院为最高军政机构分宰相军权，设参知政事，分割宰相的行政权，设三司使管理财政，分割宰相的财权（6）元朝设中书省为最高行政机构，枢密院为最高军事机构，宣政院为统领宗教事务和管理西藏地区2、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点特点：相权日益分散削弱，君权日益加强。（中央日益集权于皇帝）史实：①汉武帝从地位低微的士人中破格提拔选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要，形成了与属于丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”，实际削弱了丞相权力。②唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，实际上分散了相权。③宋朝曾增设“参知政事”作为副相以分割相权。地方管理制度演变：特点：地方权力日益分散削弱，中央权力日益加强。（地方日益集权于中央）史实：①西汉初地方实行郡国并行制，后逐步削弱王国势力，解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13作为监察区，设刺史监察诸侯和地方高官。②元朝地方实行行省制度，行使权力受中央的节制（民政、军政、税收）；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职；中央以监察机构进行监督，同时采取省官互迁等形式加以控制。第四课 明清君主专制制度的加强了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1、明朝内阁、清朝军机处设置的史实（1）明朝废丞相、设内阁。A、废丞相，权归六部（明太祖时期），中国宰相制度从此被废除，君主专制制度达到新高度。B、明太祖时设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。万历年间，首辅张居正“部权尽归内阁”，六部几乎成了内阁的下属机构。 宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固；内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用（2、）清朝设置军机处 雍正帝设军机处（标志着君主专制制度发展到了顶峰）特点：简、速、密2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（积极、消极）：（1）有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。（2）使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，助长了官场的因循守旧之风，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行，阻碍社会进步。（3）明清之际，西方许多国家先后发生了资产阶级革命或改革，建立起资产阶级的君主立宪制或民主共和制，为资本主义工业化开辟了道路，跨入生产力迅速发展的新时代。而清朝统治者却继承明制，把君主专制制度推向高峰，中国社会的发展开始大大落后于西方国家。
