朱拉隆功首先让统治阶层的头脑西化起来。他自己的每一个儿子,只要身体健康,都会被送到欧美去学习。这样做的结果是使国家政务几乎一律由受过良好西方教育的王室成员掌控,借以全面推动国家改造。
图为被称为"朱拉隆功大帝"的泰国国王拉玛五世。
他废除了奴隶制,这是泰国历史的一大进步。在此之前,暹罗还是一个落后的封建王国,奴隶制大量存在,严重阻碍了暹罗社会发展和进步。“奴隶制是另一种不可容忍的弊端。尽管它不象美国种植园制度那样严酷,并受到摩奴法典的戒律的约束,但废除奴隶制对于现代化的进程显然是重要的。”
朱拉隆功颁布法律,规定奴隶到 21 岁时,即可获得自由。1874 年法令的新规定,凡是 1897 年以后出生的暹罗人,不分男女均不得自卖或被迫卖身为奴。
此外,他还实行公历,在曼谷兴建了医院,为人们免费接种疫苗。他还引入电灯照明和电话,修建了电车系统,彻底改变了曼谷的面貌。
在拉玛五世40年的大力改革之下,泰国基本变成了西方式近代资本主义体制的国家。他维护了国家的独立与统一,增强了国力,在周围国家全部沦陷的情况下使泰国成为东南亚唯一没有沦为殖民地的国家,后世因此普遍认为他是泰国历史上最有权力和最伟大的君主之一,是现代泰国的缔造者。
拉玛五世朱拉隆功大帝即位于1868年,1910年去世。类比清朝,其统治期横跨同治、光绪、宣统三代。且,朱拉隆功所做的事,亦与清朝类似——通过学习当时最先进的技术与制度,求得国家免被殖民。
拉玛五世——他进行了革新运动,首先废除食田制度和奴隶制度。带领曾经闭塞落后的泰国逐渐走向现代国家行列,成为泰国历史上最伟大的君主之一、现代泰国的缔造者。后世尊称朱拉隆功大帝。可见,这个人真不简单。也可知道,其实那个泰国网友的感慨,有点为赋新词强说愁。没有拉玛五世的主动改革,泰国人也会在列强的占领下被迫改变自己传统的。那么拉玛五世具体都做了哪些改革呢?
政治
行政机构改革1874年,朱拉隆功革新顾问制度,下诏设立参议院,协助国王处理政务,并对将要颁布的法律进行讨论。不久,成立枢密院,作为国王的私人咨询机构。随后还建立了新式法院,制定刑事法和革新民事法,废除传统的酷刑制度。规定政府官员都领取固定的薪俸,废除过去按封建等级由国家赐予禄田的制度。1892年,按照西方内阁制度建立起来的部代替了古老的部——“格龙”,并取消了原来的内务大臣和军务大臣这二个总理大臣的职务,各部的首脑一律称为大臣。到1908年,把原来的12个部改成10个,将作战部和御玺部降为厅一级的机构。各部都有明确的分工,从而成为泰国现代行政组织的雏形。朱拉隆功朱拉隆功改革后,泰国传统的政治制度并没有从根本上得到改造,仍然是君主专制。国王仍然具有至高无上的、不受任何约束的权力。中央政权仍然是国王的“家天下”。1892年一1897年的地方行政制度改革。改革的主要内容是建立起村、县、府三级制的统一的地方行政制度。改革的主要目的则是加强中央政府对各地特别是对边远地区的控制,真正建立起统一的中央集权制的国家。行政关系的基本原则,仍然是传统的封建父权制。
经济
朱拉隆功大力整顿国家财政,改革赋税制度。从前国家的税收,从拉玛三世(1824年—1851年)时起便盛行包税制,由政府召人承揽,使大量资金落入包税人的私囊;而国家的资金则储存在王库里,王库和国库并无区别。1873年,朱拉隆功成立了税务厅,颁发保护税收条例,统一规定全国的税率,严格管理中央各部的税务工作;废除由国家召人包揽的办法,由政府派官员直接收税,从而有效地制止各种偷税漏税的不法行为。从1892年开始,国王的预算同国家的预算分开,避免了王室成员任意挥霍国家财产。土地制度泰国的土地在19世纪中期便已开始进行私人买卖,这时由国家从法律上规定和确立私人土地所有制。实行征收货币地税并不断降低土地征税率。废除奴隶制朱拉隆功首先逐步废除在泰国已有五百余年历史的奴隶制度。
基础建设
朱拉隆功时代也是暹罗经济飞速发展的年代。从19世纪末开始的铁路建设事业把主要产米区湄南河三角洲与中部和北部的新兴水稻种植区连接起来,大米出口成了暹罗最大的收入来源。虽然林业和矿业被外国资本垄断,但仍需向暹罗政府缴纳所得税,同时暹罗的民族资本也开始蓬勃发展。以国王为首,暹罗王族和华侨商人将大量金钱投入碾米厂、罐头厂、水泥厂和纺织厂。暹罗国家财政收入越来越高,国库越来越丰富。暹罗利用丰厚的财政收入进行土木建设,开挖运河,修筑铁路和水闸,架设电线和电报线,建设警察部队,创办医院、博物馆和图书馆,并开办了许多新式学校。
军事
朱拉隆功按西方建制改革军队,制定军事条例,发给将士固定的薪俸。1868年至1887年,主要是整顿和加强保卫王室的军事力量。1887年以后,由于法国的武装入侵,他便大力加强保卫国家的武装力量,改编和扩充了陆军,配备新式武器;在丹麦人里舍尔的帮助下,建立了一批军校,并重点加强了海军,创建泰国的海军并自建战舰,1893年成立国防部。
社会交通
为了发展交通,加强国防力量,扩大出口能力,朱拉隆功在19世纪90年代着手建设现代化的交通事业,使泰国的铁路、公路和邮电等交通运输事业迅速发展起来,从而使边远的地区和首都曼谷连接了起来,有利于边远地区的开发事业和国防建设,使整个国家联结成比较紧密的经济整体,促进了全国商品货币关系的发展。
教育事业
朱拉隆功在位时期,泰国社会经济逐步发生变化,传统的教育已不适应社会需要。朱拉隆功进行教育改革的前提,却是维持传统的小乘佛教的地位,以寺院教育作为教育的基础。并创建了一批世俗学校、专门学校,如绘图学校、文官学校、师范学校和医学院等兴办起来了。学校的课程也作了一些改革。朱拉隆功还下谕选拔留学生,派往国外学习。到朱拉隆功晚年,平民教育在全国开始形成了热潮。此外,又设立图书馆和博物馆。
卫生方面
新建了医院、精神病院和孤儿院,成立了红十字会和卫生局,建设了自来水设施。