Simone
1.在明确由计划经济向市场经济转型的目标后，我国市场机制的建设是在“顶层设计”的引导下进行的：中央政府设定基本制度框架，地方政府、国有企业、民营部门同时在这个框架内进行制度创新，通过试错机制，形成市场经济运行的基本秩序。在改革开放初期，中央一方面通过价格的“双轨制”，放宽了国有企业生产和销售的限制，解决了基础生产资料生产的瓶颈；另一方面开始允许民间资本进行投资、生产，充分调动了国内资本的积极性，降低了商品市场和要素市场的流动壁垒。并且，在以GDP为主要政绩衡量标准的行政体系内，地方政府执政目标与当地各类型经济主体利润的牟取存在制度上的激励相容。各级地方政府招商引资和吸引外国直接投资也成为构建其政绩的重要内容和手段，这种“锦标赛”式的地方竞争，为中国经济发展提供了巨大推动力。虽然存在普遍的低效配置问题，但地方政府所主导的大规模基础设施建设，为市场的高效运行提供了必要的公共品，这对市场而言是一种有力的补充，有效降低了经济运行所需要的整体交易费用。
