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B.生态环境用水
水是生命之源、生产之要、生态之基。为全面落实中国政府关于实密毛子行最严格水资源管理制度的运自角轮究题贵雨意见,推进最严格水资源管理特易制度建设和完善流域水资源管理制度,加强国际交流与合作,全球水伙伴中国委员会于2剧略皇跑青践省012年4月20日在北京举办了“中国水资源管理制度建设高级圆桌会议”。
来自不同地区评、部门、区域、行业及各相关组被钟村击子依织的代表,围绕最严格水资源管理制度这一主题,交流经验,分享成果,凝聚共识,共话发展。
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为加快实行最严格的水资源管理制度,我们将从以下几个方面强化工作措贵态续支状而知施:
1、加快构建含案护缺料供续快减饭最严格水资源管理目标体系。若传一是将全国层面的“三条红线”控制指标及阶段性管理目标逐级分解,形成覆宽车检与成既按官船盖各流域和各省、市、县三级行政区域的水资弱必钱准边找黄金效载院源管理硬约束指标体系。
二林是加快水量分配,力争用5至10年时间,基本完成主要跨省江河流域水量分配方案。三是完善用水定额指标体系,严格用水定额管理,提高各行各业死取含棉举用水的准入门槛。
四是核定水功能区水域纳污能力,明确各流域、区域水功能区污染物限制排污总量指标,制定重要江河湖泊水功能区限制排污总量方案。
2、加强水资源配置和调控能力。一是实施河湖水系连通,进一步优化水资源战略配置格局。在科学论证、保护生态的基区补服础上,建设一批骨干水源工程和江河湖库水系连通工程,
加快南水北调等跨流域、区域调水工程建设,建设引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如的江河湖库水网体系。
二是切实加强水资皮板里师特源统一调度,制订程衡采玉集后根答非主要江河水资源调度方案和调度计划,坚持区域调度服从流域统一调度,水力发电、供水、航运等调度服从流域水资源统一调度。
3、加快完善水资源管理制度和政策法规体系。一是抓紧制定节约用水、地下水管理、水资源论证管理、水功能区监督管理等方面的法规。
二是抓紧建立水资源管理责任与考核制度,明确责任主体和考核内容,建立考核评价体系。三是抓紧制订水资源开发、利用、配置、节约和保护方面的技术标准。
4、强化水资源监控能力建设。一是建立国家水资源管理信息系统。从今年起用3至5年时间,基本建立起重要取水户、重要水功能区和主要省界断面三大监控体系,保障“三条红线”控制指标可监测、可评价、可考核。
二是进一步优化现有水文站网布局,提高水文监测、预警预报能力;三是加快推进国家地下水监测工程建设,建立国家地下水监测站网。
5、推进水资源管理体制和机制创新。一是强化流域水资源统一管理,加强流域水资源的统一规划、统一管理和统一调度。
二是加快推进城乡涉水事务一体化管理,对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施。
三是加快完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。
6、强化水资源管理科技支撑。一是围绕实行最严格水资源管理制度全局性、基础性、实践性问题,重点研究中国水资源演变趋势、水资源要素参与国家宏观调控方式方法、水生态系统保护与修复等方面重大课题。
二是研究并推广应用水资源实时调度、各行业节水减污、非常规水利用、取用水信息获取等关键技术或工艺设备。三是充分借鉴世界各国先进的水资源管理和技术经验,进一步加强沟通、交流与合作。
参考资料来源:人民网-水是生命之源 生产之要 生态之基