《全面二孩》是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育两个子女的政策。实施全面二孩政策,是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善,这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。
2015年10月,党的十八届五中全会曾明确提出“全面实施一对夫妇可以生育两个子女的政策”。2015年12月2日,国务院常务会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》,并决定将草案提请全国人大常委会审议。2015年12月27日,全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩政策随即于2016年1月1日起正式实施。
2017年,“全面二孩”第一年,山东被称为“最敢生”省份;12月,两孩入选2017年民生热词榜。
根据第七次全国人口普查结果,“二孩”生育率明显提升。
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