十四大确定我国实行社会主义市场经济体制,最大的特点就是可以实行科学的宏观调控以弥补市场调节的弊端。宏观调控有三大手段——经济手段、法律手段以及行政手段。
一、经济手段
(1)经济计划
比如我国关于国民经济发展的五年发展规划、十年计划等。
(2)经济政策:财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策。
一般是间接调节,通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促进资源的优化配置。(经济手段→触动市场参与者利益→调节引导市场参与者的经济活动)
二、法律手段
国家制定和运用法律法规,包括经济立法、经济司法、法律监督。
(1)经济立法,制定法律:
比如国家制定《个人所得税法》。
(2)经济司法:运用法律:
比如打击虚假广告、侵犯知识产权的行为。
(3)法律监督:
比如根据《食品安全责任法》对食品行业进行安全大检。
三、行政手段
是指国家通过行政机关,采取行政命令、指示、指标、规定、禁止、整顿、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。
一般都是直接调节,且带有强制性。
比如房地产调控政策,限售、限购;下令关闭污染严重的小煤窑等;国家旅游局规定:十一黄金周期间各旅游景点不得擅自涨价。