三峡工程的益处,最主要是集中在防洪、发电和航运方面。
三峡工程可以防洪,非常有效控制洪水。中国是非常典型的东南季风气候,降雨分布非常不均匀,长江从宜宾到武汉也是地上河,过去两千年的统计不到十年发一次洪灾,98年洪灾大家还是记忆犹新。三峡工程修建以后,巨大的调节库容,可以非常有效提高下游的防洪标准,而且还可以有效地延缓河流淤积,第一位是防洪,防洪是人与自然和谐相处非常必要的措施。长江中下游平原是我国工农业精华地区。但地面普遍低于洪水6-17米,全靠总长33,000多公里的堤防保护。而长江处古洪灾频繁到约10年一次,洪水威力强劲。三峡建坝后,能控制百年一遇洪水,确保中下游安全。遇千年一遇洪水,配合分 洪区分洪,可避免发生毁坝的危害。历史将证明:长江三峡工程,是直接确保中下游防洪体系内近2300万亩耕地和1500万人民生命财产及京广、京九铁路大动脉安全的守护神。中国的历史就是治河的历史,洪水不治无法使国得到安定。也就是说没有三峡工程,三峡工程在论证的时候,其它方面都还是可以替代的,唯独防洪不可替代的,三峡工程部修建的话,在洪水控制方面我们没有有效的手段,江汉地区人与自然无法做到和谐相处。
三峡建坝后,滔滔江水为三峡水电站做功,发电,并为三峡至葛洲坝区间的航运梯级进行反调节,再为葛洲坝水电站做功发电,以至三峡和葛洲坝年均总发电量将达1050亿度。若每度电价0.1 元,则年度创现值105亿元;若每度电创产值5元则每年可为国家增创产值5250亿元;若人均年创产值1万元,则可安置525万人就业。三峡水电站地处我国腹地,至全国各大负荷中心的输电距离均约在1000公里内,是未来全国各大电网联网中心。电网联网后,既可与全国的火、水、核电互补,又能大大提高电网运行质量和效益。因此,三峡水电站,将是我国未来的电力调度中心。
三峡工程修建对交通不便,经济发展比较落后的库区应该说是一个千载难逢的好机会。 660公里的宜-渝江段落差很大米。有滩险一百多处,单航段几十处,重载货轮需牵引段也有好几十处,年单向航运能力不足1000万吨。而三峡建坝后,将淹没所有滩险、单航段和牵引段,航道扩宽很多,万吨级船队将通江达海,航运成本可以大大降低,年单向航运能力将超5000万吨。那么,横贯中华东、西大地黄金水道的形成,对发展和繁荣长江两岸至沿海地区经济,是非常有利的。
另外,三峡工程还对环境、南水北调、养殖等多方面具有很大的益处。
但一个决策要历时这么久才得以决定,当中的影响因素是不可忽视的,三峡工程的兴建,主要阻碍的因素是文物古迹的保护、生态保护以及大规模的移民。
三峡一带已经被证实,埋藏着数量非常巨大的文物,很多都是极其珍贵而且是现在为止没有发现过的文物。但三峡工程动工以来到蓄水这段时间,根本不可能有足够的时间把这些珍贵的文物挖掘出来。据报道,真正挖掘出来的文物只占全部总数的十分之一,也就是说有百分之九十的珍贵文物被埋江底了。这是很令人痛心的事情。还有一些是在三峡沿江的名胜古迹如张飞庙等都不得不淹没江水当中。这是对中国历史文化方面的大破坏。
在生态方面,由于三峡工程的兴建,将会对当地大范围的生态造成影响,像当地植被的破坏,气候的变化,对各种动植物的影响都是非常大的。距有关报道,由于三峡工程的兴建,附近的气候发生了异常,应该转暖的时间却还是很寒冷。也有一些地方山体滑坡增加了很多,估计跟三峡工程有关。一些生物像鱼类因为蓄水等一些原因改变了生活的环境,使得繁殖等出现影响。
还有大规模的移民。原来生活在三峡一带的人都不得不放弃了世世代代生活的地方,到新的环境去,移民带来的社会问题如怎样安置移民、安置到哪里合适等并不能忽视。
每一个公共政策的决策都是从当时的理论出发而作出的,但实际的效果却不是当时可以准确预计的,实际的好和坏也许是对这个决策的对与错的一个评定。三峡工程的兴建到现在已经过了十几年了,从现在的情况看,三峡工程的兴建不良的地方相对来说还是算少的,而它的益处也渐渐显现出来。从实际中,我们可以看到了当初的这个决策是合理科学的。希望在将来,这个结论仍然不倒,三峡工程带给我们的将是越来越多的益处,促进经济的发展社会的繁荣和国家的富强。
总之 益处是防洪、发电和改善航运,改善环境、南水北调、养殖
弊处是破坏文物古迹,影响生态环境,移民安置问题
围绕三峡工程的利弊争论,中国国务院三峡工程建设委员会副主任、国务院三峡办公室主任汪啸星期二表示,三峡工程对生态的影响是利大于弊。对此,一直跟踪跟踪观察三峡工程的加拿大非政府非盈利环境保护组织国际探索赖德女士不表赞同:
“负面影响完全通过工程所产生的效应,中国政府现在正在应付工程地区所出现的最大问题。问题所产生的成本没有一个确切可信的数据。象土地滑坡和水污染问题的治理成本还没人去计算。”
美国《纽约时报》一个星期前发表多达两万字的长篇报导,介绍三峡大坝这个世界上最大的水利工程目前给坝区居民和移民造成的巨大损失和生态危险。不过,美国佛罗里达州的环境专家薛世奎表示,像中国这样一个人口巨大,资源有限的大国,为发展经济而修建三峡大坝的确利大于弊:
“因为中国资源的性质没有像西方国家那样资源相对人口的比例多一点,只能忍痛一点,去用这种水电的资源去发展中国的经济。其他任何能源也都有污染,但是就是用已经有的水资源的话,需要一些配套的防治等其他措施跟上去,以尽量减少其他危害。”
那如何减小三峡大坝工程建设对环境和库区居民的不利影响?薛世奎接着表示:
“水土流失等都是中国的现状,是需要改进的,特别是泥沙的淤积可能会造成灾难性的后果,这需要维持啊,恢复自然的状况,需要一定的投资,尽量减少这种从工程上的损失,或将来的这种不可逆的后果。”
不久前,中国国内有不少媒体纷纷报道或转载,重庆400万人将因为三峡生态变化而被迫转移。一个有专家和环保人士组成的小组今年3月报告说,整个三峡地区包括小滑坡在内的山体滑坡,已经超过了4700处,需要加固或紧急疏散一千多个地点。专家解释说,现在已经高出海平面152公尺的大坝,水位将升到175公尺尺,这已经改变了大坝两岸悬崖的承受压力,水库水位常涨常落,已给地面造成长期的不稳定。 国际探索组织的赖德女士表示,三峡工程已经使许许多多的人沦为牺牲品,那些说工程利大于弊的政府官员不是:
“这些人不会受三峡工程的负面影响。他们是受益者,受益者总是说利大于弊,因为他们不需要为工程所造成的损害负责。我不认为政府官员说利大于弊有什么科学根据。”
法新社星期二的报道说,今年九月中国政府有官员和科学家在一次会议上表示,三峡大坝工程可能酿成环境灾难,赖德女士表示,这需要中国内外的相关组织和个人密切观察三峡大坝工程的建设进程,人们并没有妖魔化三峡工程。