制度(Institution),或称为建制,是社会科学里面的概念。用社会科学的角度来理解,制度泛指以规则或运作模式,规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值,其运行表彰着一个社会的秩序。建制的概念被广泛应用到社会学、政治学及经济学的范畴之中。
制度是一种人们有目的建构的存在物。建制的存在,都会带有价值判断在里面,从而规范、影响建制内人们的行为。例如如果我们把选举制度看成是建制的话,不同地方的选举制度,规则都有不同,制度主义者便会解释这是不同社会对选举价值观理解不同所造成的结果。倘若一个社会认为应该表达多元声音,重于执政效率等其他价值观的话,那么选举制度便会倾向设定于有利表达多元声音(例如:代表制),多个党派都能借助此制度得到相应民意支持而被选出。
在日新月异的现代社会中,需要使用制度的场合越来越多,制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。制度到底怎么拟定才合适呢?下面是小编收集整理的社区党建工作制度(通用16篇),希望能够帮助到大家。
1.宣传贯彻党的路线、方某某、政策,执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定,团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。
2.领导社区自治组织和群众组织,支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作,协调好各方面的关系。
3.加强社区的思想政治工作。
4.组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设,对辖区内的非公有制经济组织.社会团体和社会中介组织实行政治领导。
5.加强党组织自身建设,对党员进行教育、管理和监督,做好发展党员工作。
6.做好社区工作者的教育和管理工作。
7.密切联系群众,搞好社区服务,反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益。
鑫源社区党总支部党员发展教育管理制度
1.党员发展:凡拟被列为发展对象,拟被接收为预备党员或预备党员预备期满即将转正的人员,实行事前“三公示”。
2.党员教育:坚持每月一次的党员大会,每月二次的支委会,每月一次的党小组会和每季一次的党课教育,并结合理论开展党日活动。每年在“七一”和年底前开展“两票制”民主评议党员工作,民主评议结果向党员和群众公开。
3.党员管理:
(1)党员联户。每个党员按居住区划定联系若干农户,以党小组为单位组织开展联户活动;按照“了解人、关心人、凝聚人”的要求,开展好党员联户工作,听取联系户的意见和建议,帮助联系户排忧解难;党员向党支部汇报联户情况,并作为评议党员的依据之一。党支部每年组织一次党员和社区居民代表上门走访群众、征求群众意见、建议的活动,及时化解矛盾,切实为民服务。
(2)党员“三先”。大事党员先知,及时向党员传达上级党组织有关会议精神,通报群众普遍关心群众利益密切相关的党务、居务、财务等工作;要事党员先议,对主要党务工作,社区决策、社区热点、难点问题的解决和必须依法递交社区居民代表会议表决的重大事项,要先召开党员大会进行讨论;难事党员先行,充分调动党员积极性,以党员联户为载体,要求党员带头行动,确保各项决策的执行和落实,永葆党员队伍的先进性。
一、党员服务紧扣“服务基层组织、服务党员群众、服务园区发展”这一主题,认真开展理论研讨和加强制度建设,编制各种规章制度,规范中心管理。
二、认真贯彻落实中央和省、市委的精神,精心组织,深入细致地做好宣传发动、方案制定、业务培训等准备工作。
三、负责辖区内零散流动党员的组织关系接转、教育管理工作,及时把握他们的思想动态,为他们排忧解难。
四、及时掌握辖区企业基本情况,认真为辖区企业、党员群众提供政策咨询、党员组织关系接转、教育培训、形势讲座、谈心交心、结对互助等服务。
五、认真接待辖区企业、党员群众来电、来访,对他们提出的实际困难和需求及时协调、处理解决。
六、以服务党员、服务群众、服务社会为宗旨,培育壮大辖区志愿者队伍,组织党员志愿者积极开展各项公益服务活动,并立足岗位、立足企业发展,调动党员发挥其先锋模范作用。
七、充分利用中心活动资源,为辖区企业、党员群众会议培训、文化娱乐、交友聚会等提供场所和周到服务。
八、大力抓好辖区内非公企业的工、青、妇培育组建和管理工作,帮助策划活动菜单,组织开展丰富多彩的文化联谊活动。
1.负责召集总支委员会,结合本社区实际,认真传达贯彻执行党的路线方某某政策和决议、决定、指示,研究安排总支委员会工作,将总支的重大问题及时提交总支委员会或联席会讨论决定。
2.做好经常性的思想政治工作,抓好精神文明建设,切实调动党员干部和居民的积极性。
3.检查总支的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向总支委员会和上级党组织报告工作。
4.经常与下属支部和社区自治组织.社区中介组织.社区群众组织负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调社区多方面的关系,充分调动各方面的积极性。
5.抓好总支委员会的学习和自身建设,按时召开民主生活会,充分发挥总支委员会的'集体领导作用。总支副书记协助总支书记开展工作,书记不在时,由副书记主持总支日常工作。
1.协助党总支书记工作。
2.着重抓好党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。
3.按照制度要求,抓好党员的学习教育.反腐倡廉.联系居民群众等工作,积极发挥党员的先锋模范作用。
4.分管共青团、妇联、工会等群团工作。
党总支是社区各种组织、各项工作的领导核心,其主要职责是:
1.贯彻执行党的路线方某某政策和上级党组织及社区党员大会的决议。
2.按照建设和谐幸福社区要求,xxx的重要问题,需由居委员会、居民会议或集体经济组织决定的事情,由居委员会、居民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3.领导和推进社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障居民依法开展自治活动。领导居委员会、社区集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4.搞好支部自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责做好党员发展、入党积极分子培养和教育等工作
5.密切联系群众,反映群众的意见和要求,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,做好新形势下群众工作,团结带领群众不断前进。
6.搞好本社区的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
1.民主生活会的基本内容:贯彻执行党的路线、方某某、政策和决议的情况;加强领导班子自身建设,实行民主集中制情况;艰苦奋斗、勤政廉洁、遵纪守法的情况;坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;其他重要的问题。
2.民主生活会的原则:遵循团结——批评与自我批评——团结的方某某,充分发扬民主,开展积极的思想斗争。
3.民主生活会一般每季度召开一次,必要时及时召开民主生活会。会议由党组织书记负责召集和主持,参加对象可根据会议内容扩大到不是支部委员的党员干部。
4.民主生活会会议要做好记录并备案。
1.定期抓好党员的政治学习,对党员开展思想.纪律和党风廉政教育。
2.督促抓好民主理财、区务公开及各项规章制度的落实。
3.经常了解党员思想,收集党员的意见和建议,督促党总支、支部的民主生活会的召开。
4.协助上级纪委抓好党员干部违纪案件的查处
1.了解掌握党员和群众的思想状况,及时宣传党的路线.方某某.政策,提出宣传教育工作计划和意见。
2.组织党员学习党的基本理论.基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。
3.xxx工作,开展多种形式的宣传教育活动,活跃党员和群众的文化体育生活。
4.搞好党报.党刊的发行工作,抓好社区的宣传阵地建设。
5.按照分工抓好社区的统战工作。
1.在上级党委政府组织下,通过居民会议,居民代表会议或居民座谈等形式,对社区“两委”班子成员进行民主评议。
2.民主评议一般每年进行一次。对连续两次被评为不合格的社区干部,是社区党组织成员的,按党内有关规定处理;是居委会班子成员的,应责令其辞职,不辞职的应启动罢免程序。
3.民主评议社区干部时要形成书面会议记录,注明评议表决的具体票数和每个干部的现实表现材料、定为哪个档次等。由参加会议的上级党委、政府领导签字证实后整理归档。
1.值班人员:社区干部,同时鼓励普通党员参与值班
2.值班时间:周一至周五。
3.值班任务:
(1)接待群众来访,办理有关手续,解决群众在生产、生活中的困难和问题,受理居民对社区工作的意见和建议,答复解释居民提出的问题。
(2)负责处理突发性紧急事件,并及时向上级党委、政府报告。
(3)负责处理日常工作,记录处理过程和结果。
(4)维护办公场所的环境卫生及财产安全。
4.值班要求:
(1)社区干部实行轮流值班制,按时上下班,不得缺岗漏岗。值班干部如遇特殊情况,必须事先请假或委托其他干部接班。
(2)值班人员不在办公室时,要保证通讯畅通,接到紧急通知应迅速到场。值班人员不得有失职渎职、酗酒等行为。
(3)值班人员到岗须签到并做好值班记录,接受群众、党代表、人大代表、老干部等的监督,全年值班考勤情况作为社区干部年终考核的重要内容。
1.社区居委会要按照《中华人民共和国档案法》的要求。将工作职能活动中形成的各门类和载体的档案实行综合管理。并配备档案专职兼职人员,执证上岗。
2.社区居委会各门在资料一般按年度立卷归档,做到归档齐全、分类科学、整理规范、有目可查、存放有序、查找方便。
3.档案要有原始记录,确保真实性,临时突出形成的文书资料,随时立卷归档的完整与完全。
4.建立档案专室、专柜,做好档案的防火、防光、防潮、防盗,确保档案的完整与完全。
5.坚持档案登记制度,档案人员工作异动时,必须妥善做好档案的交接工作。
为了更好地坚持党的民主集中制原则,实现社区党支部决策的制度化、科学化和民主化,提高议事和工作效率,正确领导和实施社区发展规划,特制定本制度。
1、社区党支部原则上每季度召开一次议事会,特殊情况时,可以临时召开。
2、会议时间和议题应于会前1~3天确定并通知与会人员。
3、会议由社区党支部书记负责召集和主持,特殊情况下可委托总支其他成员召集和主持。
4、根据会议的内容和需要,社区党代表和居民代表可参加会议或列席会议。
5、议事范围:传达学习各级重要文件、指示和会议精神,研究贯彻落实具体意见和措施;安排部署社区党建、文化、卫生、治安、服务等重要工作的任务目标和措施;其他重要事项。
6、社区党支部议事会决定的事项和表决结果,由会议主持人当场宣布,并安排专人作好记录,整理归档。
1、社区党员应当接受社区党组织的领导和管理,按照社区党组织的部署要求,积极认真地做好社区的各项工作。
2、党员应该参加支部组织开展的各项活动,按时参加“三会一课”,过好组织生活,因事不能参加的党员,事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务,在各项工作中起先锋模范作用。
3、社区党组织要有计划地组织党员参加学习培训,主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习,做到内容丰富、形式灵活、效果明显。
4、社区对党员实行登记建卡管理,党员因工作变动等原因流动时,必须及时按规定做好组织关系接转。
5、党员必须按中组部文件规定自觉按月足额缴纳党费,特殊情况时不能超过3个月。
6、社区内单位在职党员要积极参与社区建设,社区党组织要定期把在职党员在居住社区的表现情况向其所在单位党组织反馈。
7、社区党员必须按规定参加支部民主生活会和民主评议活动,积极开展批评与自我批评。
8、党员无正当理由,连续6个月不缴纳党费或不参加组织生活,或不做党所分配的工作的,经支部大会讨论决定,进行组织处理。
1、认真制定社区党员电化教育年度播放收看工作计划。以社区党员活动室为主阵地,坚持阵地播放,每月不得少于一次。
2、组织播放要事前发出通知,做到播前有提示,播后有讨论,作好记录,抓好信息反馈。要形成党员电化教育季度汇报制度,及时分析播放收看情况,检查播放收看的实际效果。
3、播放工作采取集中为主、分散为辅的形式组织收看。根据社区实际,突出“准、新、快、活”的特点,抓好配合中心的及时播放,依托网点的定点播放,形势教育的专题播放,宣传典型的重点播放,组织活动的统一播放,把播放工作落到实处。
4、党员电化教育要适应社区和企业发展需要,结合党员思想工作实际,有针对性、有重点地确定播放内容和方式,确保党员电化教育收到实效。
1、社区党建联席会由辖区内党政机关、社会团体和主要企事业单位组成。
2、社区党建联系会的主要任务是:研究决定社区党建工作和事关社区全局性、社会性、群众性、公益性活动等重大事项;整合社区资源,协调落实联席会形成决议、决定的事项,实现共驻共建。
3、联席会由社区党支部负责召集,并确定中心议题,每季度召开一次,如有特殊情况也可临时召开。社区党总支应在会议召开之前一周提前通知成员单位党组织。
4、社区党支部要按期召开联席会,会前要深入到支部和成员单位党组织进行调查研究,做到议题有针对性、时效性和可操作性;成员单位要按时参加联席会,对形成的决议、决定要认真贯彻落实。
为了更好地服务党员,服务群众,创新服务方式,把党的工作全面渗透到服务社区居民群众工作生活的各个环节,河西社区党总支特成立党员推介服务中心,其主要职责是:
1、推荐下岗(失业)党员再就业。建立社区党员信息采集制度,掌握下岗(失业)党员基本情况,广泛搜集就业信息,提供就业培训和法律服务,深入开展社区党员“带头再就业、带领下岗职工再就业”活动。
2、推荐优秀党员进入企业领导岗位。及时向辖区企业、社会中介组织和用人单位介绍所属优秀党员进入领导岗位,让其充分发挥先锋模范作用。
3、推荐积极分子加入党组织。注重从社区居委会成员、小区负责人、居民代表和非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织中培养入党积极分子,发展新党员。
4、推荐社会青年就业。负责协调、帮助广大社会青年寻求就业岗位,拓展就业渠道,维护社会稳定。
5、为社区党员和居民群众提供便民利民服务。积极配合相关部门,认真做好城市低保、劳动保障、计划生育、子女入学、社会青年入伍、就业等政策宣传和咨询服务,方便党员和居民群众。
6、组织开展社区党员志愿者服务活动。建设一支以社区党员为骨干、社区居民为基础的社区志愿者队伍,广泛动员、组织社区党员、居民群众参与社区环境整治、帮贫济困、社会救助等志愿者服务活动。